邢台市人民医院2012年民主评议工作实施方案
2012-12-21 点击量:6885
设置字体大小：
大
中
小
邢台市人民医院2012年民主评议工作实施方案
（邢人医政字[2012]28号）
为进一步推进我院行风建设，优化服务环境，服务和谐社会，构建和谐医院,按照全市开展以“优化服务环境，服务和谐邢台”为主题的民主评议工作的部署，结合医院实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导，全面落实市委八届二次全会决策部署，着眼优化服务环境，着眼维护人民群众利益，把行风建设和治贿工作贯穿整个业务工作之中，把解决群众最关心、最关注的问题作为工作着力点，坚持“纠、建、管、评”并举和“谁主管，谁负责”的原则，加强教育，健全制度，强化监督，真正做到转变工作作风，转变服务观念，提高工作效率和服务质量，进一步优化服务环境，促进社会和谐稳定，推动我院行风建设健康发展，为建设“山水泉城，魅力邢襄”保驾护航，为实现全市经济社会发展目标提供强有力的保障。
二、工作任务
（一）深入贯彻落实科学发展观，全面提高行风建设水平，努力提高医疗水平和服务水平，不断满足人民群众需要。
1、树立科学发展观和正确政绩观，端正办院宗旨和方向，实行诚信服务，克服片面追求经济效益的倾向。不断加强医院内涵建设，不断引进新技术，开展新项目，依靠科技进步寻找新的经济增长点；切实抓好职工的职业道德教育，提高职业道德素质，强化以病人为中心的服务理念，大力开展便民利民服务措施，打造服务品牌，做到服务质量优质高效、服务态度热情文明、工作作风便民利民、服务环境清洁温馨，努力为人民群众提供优质、安全、廉价、方便的医疗服务。
2、落实院长和其他院领导“一岗双责”。把维护群众利益作为首要责任，并严格进行考核。
3、加强对临床专业人员的职业道德教育。落实卫生部《关于在医务人员岗前培训中加强职业道德教育的通知》，将职业道德教育列为学分制在岗教育的重要内容，培训时间不少于三分之一。
4、建立健全医德考评制度。落实卫生部《关于实行医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》，完善医德考评档案管理制度，提高医务人员职业道德素质。
（二）切实优化服务发展环境，坚决纠正损害群众利益的不正之风，打造服务品牌。
1、改善就医环境，为患者提供文明、舒适的服务。抓好医院预约、咨询、挂号、导医、收费、药房、检查、检验、门诊等窗口服务；改善就诊环境，完善就医流程，缩短等候时间，方便病人就医，努力营造关心病人、爱护病人、尊重病人、帮助病人的氛围。
2、医院服务公开透明，让患者明明白白看病。公开就诊程序，让病人有选择权。公开药品价格和收费价格，让病人有知情权。各病区公开服务承诺，让病人行使监督权。接受社会监督，门诊和病房设有评价器，主动接受门诊和住院患者的评价。门诊和病房都设有意见箱，向社会公布投诉电话号码，定期征求社会监督员的意见。
3、继续实施“医疗惠民工程”。落实好各项便民、利民、惠民措施，方便患者就医；对待贫困患者，严格执行“一免三减”的优惠规定，减轻贫困患者经济负担。
4、强化服务意识，提高工作效率。建立健全公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制等，加强对医务人员行为约束，提高工作效率，为患者创造良好的就医氛围。公开承诺制。通过媒体向社会承诺，主动接受监督。首诊（问）负责制。明确首诊（问）工作人员为第一责任人，全程跟踪服务，主动搞好衔接，为患者提供热情周到的服务。限时办结制。杜绝三长一短现象，按照规定要求完成诊治工作。考核评议制。结合年度考核进行作风评议，并确定档次，处在末位的给予“黄牌警示”，连续两年黄牌的待岗培训。
（三）抓好各项制度的落实，规范医疗服务行为
1、临床医生要严格执行临床诊疗指南、临床诊疗操作规程和抗菌药物临床应用指导原则等医疗规范，治疗方案要科学、经济，减少医疗纠纷和医疗事故的发生，保证医疗安全。
2、继续推行医疗机构检查结果互认制度、医疗机构单病种质量和费用综合管理制度。
3、贯彻落实《处方管理办法》，建立处方点评制度，登记并通报不合理处方，对不合理用药及时予以干预。
4、继续执行单品种药品用量“双排序、双公示、双监控”制度，重点监控抗菌素、心血管药物、抗肿瘤药物、生物药品及营养治疗药物的使用，对处方实施动态监测及超常预警，遏制药品不正常销售。
5、认真落实卫生部《医师定期考核管理办法》，按照医疗服务的质量、技术难度与风险、服务态度、数量等对科室和医务人员进行综合绩效考核。
（四）加强医疗收费监督管理，坚决防止乱收费
1、严格执行国家和省有关药品、医用耗材、医疗服务项目的价格政策。要对照药品、医用耗材的作价办法和医疗服务收费标准，进行一次自我检查，发现问题立即纠正。
2、严格实行医疗服务项目和药品等价格信息公示制，住院费用“一日清单制”和费用查询制，作到合理检查合理治疗合理收费。
3、对门诊和住院病例大额医药费用和重症监护、手术等医疗环节的收费，建立审计和检查制度，进行实时监控。
4、建立大型医疗仪器检查和贵重药品使用书面告知制度。使用贵重药品、使用高值耗材、做大型医疗仪器检查和医保病人自费项目检查用药必须以书面告知患者或患者家属。
5、加强医院收支管理，严格规范医务人员收入分配办法，建立岗位工资与绩效工资相结合的分配制度，坚决取缔科室承包、出租等违法违规行为。
６、认真执行《河北省卫生系统内部审计工作规定》和《河北省医疗机构财务会计内部控制规定》，建立健全内部控制体系和自我约束机制。
（五）深入开展治理商业贿赂，积极构建长效机制
1、继续开展 “全员抵制商业贿赂承诺活动”。全体工作人员要逐级呈交“抵制商业贿赂承诺书”，医院要与药品供应企业签订“抵制商业贿赂协议书”，对于违反承诺和协议的，要采取相应的处罚措施。
2、医院的临床药品、医用耗材继续实行集中招标采购，严禁标外采购。
3、认真落实“黑名单”制度。进一步落实对商业贿赂不良记录的收集、报送、审核、公布工作的责任制，对于列入“黑名单”的商家，两年内不得以任何名义、任何形式购入其医用产品。
4、加强医院计算机网络管理，不准为医药代表统计药品用量。
5、继续做好思想发动和自查自纠工作。8月份医院要开展一次医用耗材和器械采购、使用情况的专项自查自纠，自查采购回扣、使用问题。
6、落实卫生部发布的《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》。机构内部的科室和个人不得接受捐赠资助。不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购药品（服务）挂钩。捐赠资助财产，必须由医院财务部门统一管理使用。
7、严肃查处商业贿赂案件。公开举报电话，认真受理来信来访，发现案件线索，对性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件，要严肃处理。
8、着力建设防治商业贿赂的长效机制。按照卫生部制定的《关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案》，落实各项制度措施。
（六）全面实行院务公开，大力推进办事公开。
继续抓好院务公开和办事公开制度的落实。完善公开内容和形式。提高医院工作和办事的透明度，切实保障人民群众和单位职工的知情权、监督权。
（七）进一步完善行风建设长效机制。把行风建设摆上领导班子重要议事日程，认真落实民主评议经常性工作要求。坚持纠正评议建设相结合，以评促纠，以评促建，加强自查整改。坚持以民主评议为载体，结合医院实际，建立行风建设长效机制。
四、组织领导
医院成立民主评议工作领导小组。组长由党委书记、院长王爱平担任，副组长由纪委书记董金旗担任，成员有陈树波、樊志英、刘登湘、魏庆民、李永才、解庆凡、杜冷丁、李瑞雪、王绍华。领导小组下设办公室，主任由郭双巧担任，办公室成员：张孟增、宋聚海、李辉、赵辉、孔庆霄、武修山、胡沛霖、石振峰、周胜云、杨建斌、檀振波、栗振中、赵麦良。办公室设在医院监察室。
五、工作要求
把民主评议工作、行风建设工作与业务工作相结合。今年的行风建设任务重，责任大，各科室一定要高度重视，把行风建设纳入到卫生工作的整体格局，与各项业务工作有机结合，做到同时部署、同时检查、同时考评，实现协调联动，形成整体效应。
落实行风建设责任制。各科主任对行风建设工作负总责，科主任、护士长将行风建设工作的目标任务细化、量化，分解到每个岗位，责任落实到人头，层层签订责任状，年终实行个人绩酬挂钩、奖优惩劣。
加大教育宣传工作的力度。广泛开展医德医风教育，以重大不正之风案件为反面典型，广泛开展警示教育，同时要及时总结行风建设的好做法、好经验，树立一批诚信服务、廉洁行医的医德医风标兵和示范科室，大力进行表彰和宣传报道。
加强检查督导。要通过各种形式的检查督导，及时解决工作中出现的一些问题。要完善行风建设的日常考核细则，建立相应的工作档案，认真解决群众反映的问题，将群众投诉的问题和督办情况与科室年终考评结果挂钩。要主动与医德医风社会监督员沟通，征求意见，加强信息反馈，发挥好他们的监督作用。
